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贯彻落实《工作规划》要把握规律 抓住特点 富于创新 |
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| 认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，是摆在各级党委政府面前的一项重要任务。因此，加快推进惩治和预防腐败体系建设，必须以改革创新的精神、科学严谨的态度、真抓实干的作风、扎实有效的措施，努力把握反腐倡廉建设的特点和规律，不断开创反腐倡廉建设新局面，为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。 第一，必须统一思想，提高认识。加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是党的十七大深刻总结反腐倡廉实践经验，准确把握我国现阶段反腐倡廉形势作出的战略决策。为深入贯彻党的十七大精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，中央下发了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》。《工作规划》明确了今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导思想、基本要求、工作目标、主要任务和重要措施，是指导我们推进惩治和预防腐败体系建设的纲领性文件。贯彻落实好《工作规划》，对于进一步加强反腐倡廉建设、保持党的先进性、巩固党的执政地位、保证党和国家事业永远兴旺发达，具有极为重大的意义。我们一定要按照《工作规划》的要求，准确把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，切实增强责任感和紧迫感，进一步把思想和行动统一到中央决策部署上来，以更加坚决的态度、更加有力的措施，加快推进惩治和预防腐败体系建设。 第二，必须高举旗帜，把握方向。要深刻领会和把握《工作规划》所体现的政治方向、大局意识和根本要求，自觉把惩治和预防腐败体系建设放到党和国家的工作全局中来把握，放到改革发展稳定大局中来推进。要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，把反腐倡廉建设各个方面的要求贯穿于中国特色社会主义事业总体布局，落实到各个领域。要牢牢把握正确的政治方向，严明党的纪律特别是政治纪律，坚定不移地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央的决策部署，确保中央政令畅通，维护中央权威。 第三，必须围绕中心，服务大局。贯彻落实《工作规划》，推进惩治和预防腐败体系建设，要始终围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展，自觉服从和服务于改革发展稳定这个大局，做到围绕中心反腐败，惩治腐败促发展。要坚持以科学发展观统领惩治和预防腐败体系建设，建立健全科学发展观落实情况的考核体系和评价标准，不断探索和拓宽服务科学发展的有效方法和途径，切实纠正违背科学发展观的行为。要旗帜鲜明地支持和保护聚精会神搞建设、一心一意谋发展的党员干部，严肃惩处影响、干扰甚至破坏改革发展稳定的违纪违法行为，为经济社会又好又快发展保驾护航，为干事创业营造良好环境。 第四，必须以人为本，执政为民。这是推进反腐倡廉建设的出发点和落脚点。在贯彻落实《工作规划》过程中，要始终坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，严肃查处群众反映强烈的违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决漠视群众疾苦和与民争利等突出问题。特别是要认真解决环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面群众反映强烈的问题，强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管，继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中存在的不正之风。要建立健全及时发现和解决损害群众利益问题的机制，完善和落实信访举报等听取群众意见、接受群众投诉的制度，做到件件有着落、事事有结果。要教育引导党员干部特别是领导干部牢记党的宗旨，继承优良传统，增强群众观点和公仆意识，认真执行联系群众制度，关心群众生产生活，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要从关心和爱护干部的立场出发，加强对党员干部的教育、管理和监督，努力使党员干部少犯或不犯错误。 第五，必须惩防并举，注重预防。惩治和预防是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有从严惩治，才能体现我们党反腐败的坚强决心，赢得人民群众的真心拥护；只有抓好预防，才能从源头上遏制腐败现象，从根本上解决腐败问题。要按照《工作规划》的要求，坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，既坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子，又加大预防工作力度、不断铲除腐败滋生的土壤，努力把腐败现象减少到最低程度。要把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把阶段性任务与战略性目标结合起来，增强惩治和预防腐败体系的整体性、协调性、系统性、实效性。要以建设性的思路、举措、方法推进惩治和预防腐败体系建设，形成有利于惩治和预防腐败的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。 第六，必须深化改革，创新制度。贯彻落实《工作规划》，必须有改革创新的精神和举措。要深刻认识和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，注重研究新情况、解决新问题，不断创新工作思路，完善工作机制，抓住制度建设这个重要保证，把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中。在经济领域，重点禁止领导干部违反规定插手市场交易活动；在政治领域，重点规范领导干部从政行为，加强对权力运行的制约和监督；在文化领域，重点建设社会主义核心价值体系，加强面向全社会的廉政文化建设；在社会领域，重点解决人民群众反映强烈的突出问题，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制。要坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，在党的建设中把反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设更加紧密地结合起来，统筹推进。 第七，必须加强领导，落实责任。各级党委要切实担负起全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调，把贯彻落实《工作规划》列入重要议事日程，摆上重要战略位置，与经济社会发展同步部署、同步推进、同步落实、同步检查，把各项工作做细、做实、做具体。落实《工作规划》，各级领导班子和领导干部是关键。各级党政主要负责同志要认真履行第一责任人的政治职责，对本地本部门落实《工作规划》负总责。领导班子其他成员要根据工作分工，主动配合、协力推进。各级纪检监察机关要充分履行职责，发挥组织协调职能，协助党委抓好《工作规划》的实施，把工作任务进行分解，把工作责任明确到具体部门、单位和具体责任人。各地各部门要结合实际，进一步明确工作标准，细化工作措施，确保《工作规划》提出的各项任务落到实处。 |
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| 责任编辑：寒松 | ||
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